Le rapport sur les lycées ( les mesures en vrac )

Publié le par roselyne

Richard Descoings, chargé de mission sur la réforme du lycée, a remis son rapport le 2 juin :
Pour lui, le lycée français doit évoluer, pour permettre à tous  les élèves de se réunir...
La réforme doit partir des préoccupations concrètes exprimées sur le terrain et ces préoccupations doivent faire l'objet d'un débat et d'une analyse.Afficher l'image en taille réelle
 
Le rapport préconise 5 grandes orientations :

- redéfinir le rôle du lycée ;
- accompagner l'orientation des élèves ;
- rééquilibrer les voies et les séries ;
- rénover les enseignements et s'interroger sur les modes d'évaluation  ;
- repenser les emplois du temps et les missions de l'enseignant.
- le maintien du cadre national du  baccalauréat est un principe. 


Une concertation a eu lieu pendant plus de 3 mois dans 76 départements et 80 tables rondes ont été organisées  dans les établissements avec les lycéens,  professeurs, conseillers principaux d'éducation et personnels de surveillance, personnels administratifs, techniciens, ouvriers, infirmières ...
Le  site internet  "  lycée pour tous " a recueilli 500 000 visites ; 224 tribunes, 1400 commentaires, 404 vidéos postées et 10 000 votes.
Constat : le taux  d'échec des de 50% en premier cycle universitaire.
Les meilleurs lycéens de la voie générale accaparent non seulement les places dans les grandes écoles, mais aussi pour une bonne part celles dans les IUT et des BTS au détriment des bacheliers des filières technologiques dont elles constituent le débouché naturel.
Les étudiants issus des bacs technologiques se trouvent plus encore exposés que ceux des bacs généraux à l'échec en premier cycle de l'université.
 "  Plutôt que de  procéder par de grandes réformes globales identifiées à une loi, mais à l'effectivité incertaine, je suggère de faire de l'échange et de la délibération entre tous les acteurs de la communauté éducative, à l'échelle des établissements, des académies comme à l'échelle nationale, le mode d'être et d'agir de l'éducation nationale. Ses  personnels et les familles le méritent " .
" Je préconise que cette méthode ne se limite pas à la seule phase d'élaboration, mais se poursuive lors de la négociation et de la mise en oeuvre du nouveau projet de réforme dans la même exigence d'écoute, de dialogue, mais aussi d'évaluation ".
 Les participants demandent aussi le  maintien de l'engagement de l'Etat.
Ce n'est pas en effet la mission de l'état qui est contestée, ce sont les modalités de son intervention et la philosophie de son action qui sont questionnées.

Le nouveau projet de réforme doit partir du terrain ; il doit englober le lycée général  et   le lycée  technologique et le lycée professionnel.
Il faut donner une même importance à la voie technologique et à la voie générale ; l'évolution des programmes ne peut être dissociée ni de l'évolution des structures de la scolarité ni de l'organisation de l'emploi du temps ;  Les régions doivent être étroitement associées au projet de réforme ; le projet doit être simple, robuste et argumenté : la compréhension de son sens et de ses finalités est la   condition de sa réussite.

Redéfinir le rôle du lycée :
Le lycée doit transmettre les savoirs et les connaissances ; il doit construire la citoyenneté et préparer à l'insertion  professionnelle - ( offre de formation pendant les vacances )  ; accent sur l'éducation physique et sportive.
Un effort supplémentaire doit être consenti pour la formation permanente des adultes à l'accueil et à l'accompagnement des élèves en situation de handicap, avec des objectifs chiffrés par Académie.
La formation à la recherche et à l'analyse des  informations est une priorité.
Préconisations :
Accompagner les élèves dans la construction de leur autonomie grâce à :
- une meilleure répartition des moyens ;
- des pôles de prévention pour chaque bassin scolaire ;
 - un accompagnement pédagogique et citoyen par les étudiants en master.
Un effort  supplémentaire doit être consenti pour la formation permanente des adultes à l'accueil et à l'accompagnement des élèves en situation de handicap, avec des objectifs chiffrés par Académie.
 Des internats à l'égalité des chances accessibles à tous ; des normes qualités pour l'encadrement en internat ; des écoles ouvertes plus accessibles ; des CDI considérés comme les " poumons des lycées  ".

Accompagner l'orientation des élèves :
Des journées de découverte au lycée pour tous les collégiens ;
- Rencontres et parrainages ;
- Assister à des cours dans les établissements d'enseignement supérieur ;
- plus  d'enseignants du secondaire dans l'enseignement supérieur ;
- plus d'enseignants-chercheurs de l'enseignement supérieur dans les lycées ;
- des partenariats lycée-établissements d'enseignement supérieur ;
- des bilans de compétence proposés dans le cadre du service public ;
- des carnets de l'orientation ;
- un an pour se déterminer entre filière générale et filière technologique ;
- temps de l'orientation inclus dans le temps scolaire ;
- un réseau des anciens dans chaque lycée ;
- un référent adulte pour chaque lycéen ;
- des stages en entreprise possible pour tous les lycéens ;
 - une préparation pédagogique des stages  ;
des mesures incitatives pour les professionnels ;
- la mobilisation systématique des parents d'élèves dans les rencontres métiers ;
- une égale information sur les voies et les filières en continu dès le collège.

Rééquilibrer les voies et les séries :

Faire de la filière " sciences et techniques industrielles  " une filière de pointe.
L'excessive prépondérance de la série S dévalorise de fait à la fois les séries de la voie technologique et tout spécialement les séries industrielles - et les autres séries de la voie générale, tout spécialement la série L. 
80% des lycéens de L sont des lycéennes et l'excessive généralité de la série S porte atteinte aux besoins d'élèves puis d'étudiants dotés d'une véritable maîtrise scientifique.
" Je préconise de maintenir une voie technologique distincte de la voie générale au sein des lycées d'enseignement général et technologique ".
 Il faut passer des discours aux actes concernant le recrutement des bacheliers admis dans les BTS et IUT.
Le déséquilibre des voies générale et technologique provoqué par la série S se répercute sur l'enseignement post BAC, dans les classes des lycées comme à l'université.
Le choix de la série S est pour une partie des lycéens un choix par défaut.
Orientés " techno " en   seconde est considéré par beaucoup comme un signal négatif envoyé aux lycéens et aux familles par les  professeurs.
" Il faut  faire de la seconde une vraie classe de détermination  " ;
- les mêmes enseignements de découverte obligatoires pour tous les élèves en seconde ;
- la culture technologique comme élément de la culture commune.
 Poursuivre la rénovation des filières technologiques ; continuer à développer les classes préparatoires technologiques et renforcer la part des élèves des filières technologiques.
Introduire une formation à la création, à la reprise et à la gestion d'entreprise pour l'ensemble des élèves des filières  professionnelles et technologiques.


Un rôle accrue des lycéens dans les conseils d'administration  :

- un audit national des conseils de la vie lycéenne et des maisons des lycéens ;
- abaisser l'âge légal de la prise de responsabilité associative de 18 à 16 ans ;
- égalité à la culture et aux pratiques artistiques ;
- au moins un partenaire institutionnel dans les arts et la culture dans chaque lycée ;
- renouveler l'esprit ciné-club dans chaque lycée ;
- des stages de pratique artistique hors des murs.

Le lycée comme lieu de formation permanente :
- développement des cours par correspondance et de la possible validation des compétences nécessaires pour passer dans l'année supérieure, en évitant ainsi le redoublement sont deux mesures qui pourraient être davantage soutenues institutionnellement.
- Droit à l'année de césure pour les bacheliers ;
- développement des bourses de mobilité ;
- un séjour d'études à l'étranger pour chaque lycéen ;
 - la reconnaissance facultative de l'engagement extra-scolaire des lycéens.

Quelles finalités pour l'enseignement des langues :

Développer des  épreuves orales en langues :
- au moins un accord d'échange avec un autre lycée en Europe pour chaque lycée en France ;
- les  ambassades au service des lycéens - une cellule dans les ambassades et les consulats français ;
- reconnaître et valoriser les séjours d'études à l'étranger.
Cette  reconnaissance pourrait se concrétiser par l'obtention de points supplémentaires pour le BAC, de facilités pour rattraper le programme et la possibilité de passer dans l'année supérieure en dépit de l'absence.
Possibilité pour les lycéens de participer à leur conseil de classe et à leur évaluation, les  impliquer davantage dans leurs parcours ;
- développement de l'évaluation des compétences ;
- un rôle accru des appréciations dans l'évaluation.
Rénover les enseignements et s'interroger sur des modes d'évaluations ;
- le droit aux parcours atypiques et à l'année de césure.

Formation à l'autonomie par les apprentissages :
- des cours de méthodologie ;
- encourager la pédagogie des projets.

Quels nouveaux apprentissages  ?
- Etre formé à la prise de parole ;
Les  lycéens sont demandeurs de plus de débats ;
- formation à la rédaction de CV et de lettres de motivation ;
conforter la place des nouvelles technologies au lycée ;
- plus de réactivité de l'institution pour la mise en place de nouveaux apprentissages ;
- le maintien du cadre national du  baccalauréat est un principe. 
Diffuser les innovations  ;
- investir dans la maintenance informatique ;
 - quels sens donner aux programmes, au moment de leur élaboration comme de leur mise en oeuvre.

Formation continue des enseignants et la mobilité dans la carrière ;
- une politique volontariste en matière en matière de formation continue des personnels de direction, d'encadrement et enseignant.
Concernant l'autonomie ;
 Des budgets de fonctionnement qui laissent de véritables marges de manoeuvre aux établissements ;
- une dotation forfaitaire globale qui laisse davantage de marge de manoeuvre aux équipes des lycées ;
 - développement des enseignants  " chargés de mission ".

Des cours pas  plus tard que 15 h et prolongés par d'autres formes d'apprentissage.
- Accompagnement pédagogique et  approfondissement   inscrits  dans le  temps scolaire.
Un Accompagnement personnalisé est nécessaire.
Inscrire à l'intérieur de l'emploi du temps de tous les lycéens des heures d'accompagnement personnalisé et construction progressive de l'orientation.

Une évaluation des établissements qui tienne compte de la qualité de vie au lycée.

Repenser l'emploi du temps et responsabiliser les lycéens. 10 000 euros pour chaque maison des lycéens ;
-nommer un  coordinateurdes lycéens.

Quels nouveaux apprentissages ?
Etre formé à la prise de parole ;
- formation à la rédaction de CV et de lettres de motivation ;
- conforter la place des nouvelles technologies au lycée ;
- plus de réactivité de l'institution pour la mise en place de nouveaux apprentissages ;
- des évaluations exigeantes, mais qui sachent encourager.  

En fait, du bon sens et  beaucoup de chose à  expérimenter mais pas grand chose sur les programmes ni sur une réforme du BAC.
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