Propositions de Martin Hirsch pour les jeunes de moins de 25 ans
Le 23 juin, Martin Hirsch a rassemblé les propositions de la commission de concertation sur la jeunesse dans un livre vert.L'objectif est de refonder la politique en faveur des 16-25 ans entre 2010 et 2015.
Les propositions seront soumises à concertation cet été et certaines feront l'objet d'expérimentations.
- Une refonte de l'utilisation des fonds de l'alternance. Elle préconise que la totalité de la taxe d'apprentissage soit bien affectée à l'apprentissage, contre la moitié aujourd'hui, et de renforcer la part des financements de l'alternance à destination des activités de service.
- La création d'un contrat de transmission intergénérationnel devrait permettre à un jeune de bénéficier pendant 2 ans d'un tutorat. Ce contrat se matérialise par le financement d'une indemnité de tutorat à hauteur de 25% du salaire dans le cas de l'embauche d'un jeune destiné à remplacer un salarié partant à la retraite.
- Une mesure de pré-recrutement permettrait aux entreprises d'accorder des bourses à des étudiants en échange d'un engagement de leur part de travailler un certain nombre d'années pour elles.
- Pour lutter contre le décrochage scolaire à 16 ans, la commission envisage d'imposer une prise en charge éducative jusqu'à 18 ans. Cette obligation pourrait passer par une formation, un emploi ou une période de service civique. Avant même l'entrée dans la vie active, la commission propose une dotation en capital ouverte à partir de 18 ans. La dotation tiendrait compte pour partie des ressources de la famille, sans être exclusivement sous conditions de ressources pour ne pas défavoriser les jeunes des classes moyennes.
Autre proposition : la création d'un prêt d'autonomie non lucratif, inspiré du microcrédit et accéssible aux moins de 25 ans.
Pour faciliter l'accès des jeunes au logement, plusieurs pistes sont évoquées, comme la mise en place d'une garantie du risque locatif pour inciter les propriétaires à louer et le développement de l'intermédiation locative par les collectivités locales pour offrir des logements du parc privé à des prix abordables.
Le Gouvernement a mis en place un plan de 1,3 milliard d'euros pour la formation, l'apprentissage et la professionnalisation des jeunes de moins de 26 ans.
Objectif : aider 500 000 jeunes à s'insérer dans la vie active d'ici à juin 2010.
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